历史上,美日贸易摩擦最严重的时期就是上世纪80年代日本成为世界第二大经济体之后。由此不难理解,中国正处于风口浪尖之上,未来中美间的合作和摩擦都将是空前的。 令人关注的是,美国一再试探中国在贸易争端解决方面的底线,也会成为别国参照的风向标,中国还会在世界范围内成为反补贴和反倾销的目标和靶子。例如,2009年12月23日,阿根廷就步美国轮胎特保案后尘,宣布对原产于中国的轮胎启动反倾销调查。 来自中国商务部的统计数字显示,这种担心不无道理。去年前10个月,中国已遭受贸易救济调查99起,共涉及116亿美元。而在以往,每年中国受到的贸易救济调查最多也只有40起左右。另外,目前全球正在调查而未实施贸易制裁的134项救济措施中,也有77项涉及到中国。 商务部部长助理王超上个月在一个研讨会上也指出,中国在应对贸易摩擦和维护贸易安全方面面临着前所未有的严峻形势,金融危机以来中国处于国际贸易摩擦的中心地带,国外对华贸易救济案件激增,反补贴和特保逐渐成为焦点。 王超还指出,国外对华贸易保护的领域正从货物贸易向汇率、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展,贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散,最后直抵政策和制度层面。 李众敏也认为,贸易摩擦还会带来投资方面的摩擦。在这方面,中国可以考虑曲线出口,将产能转移到海外一些地区,特别是美国以外的地区,淡化原产地原则的影响。 王超提出,为应对贸易摩擦,推动中国及全球经济复苏,要充分借鉴国外特别是发达国家的成熟做法和经验,完善贸易救济体系,提高应对贸易摩擦和维护产业安全的能力,构建有利于产业发展的国际经贸环境。 能否加快外贸体制改革和转型升级步伐,实现进出口贸易增长与国际收支平衡的协调发展,对中国尤显紧迫和重要。
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