香港特区政府行政长官曾荫权在国家行政学院发表主题为“发挥优势 转危为机 为香港谋发展 为国家作贡献”的演讲。他表示，中国第三产业在经济中的比重明显偏低，香港愿意配合国家大力发展和提升服务业。 曾荫权指出，长期以来，中国经济的增长主要依赖出口和投资，主要依赖第二产业，服务业欠发达。金融危机爆发，使这些问题更为突出。服务业不发达造成的就业压力是个好例子。 中国国际经济交流中心的调研显示，在金融危机期间，“长沙市返乡的农民工中，从广东及珠三角地区、上海和长三角地区以及北京天津返回的分别占返乡人员的63%、15%、6.5%。这三个地区服务发展水平恰恰是由低到高排列的，反映了服务业对就业具有稳定作用”。 但是，与发达国家相比，中国第三产业在经济中的比重都是明显偏低的，我们必须改变经济增长模式，同时提高服务业的比重，这两方面是紧密相连的。 曾荫权说，早在金融危机发生之前，广东省就尝试改变经济增长的模式，提高服务业的比重。年初国家发改委公布了《珠江三角洲改革规划纲要》更提出改变经济发展方式。香港特区政府高度重视《纲要》的落实，与广东一同制定了“优化第二产业、加快第三产业，开拓内销市场”的目标。 香港的服务业发展成熟，具有国际高水平。目前香港服务业占本地GDP的92.3%。香港拥有一流的专业服务人才、国际网络、国际管理水平及市场推广经验。这些都正好可以配合国家大力发展和提升内地服务业的目标。国家非常重视香港这方面的优势。自2003年CEPA签署以来，六次扩充和充实合作的范围，扩大了两地服务业互补互通的平台。 为了扩大香港的产业发展空间，曾荫权称，特区政府经过研究和论证，在巩固香港已有的金融业、旅游业、贸易及物流业和专业服务四大支柱产业的前提下，提出了发展六项优势产业，就是教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化及创意产业。在坚守“大市场、小政府”的原则下，为上述产业发展拆墙松绑，并协助开拓市场。他希望这些产业能够发挥香港的优势，同时把握粤港合作的机遇，丰富区内的产业结构。
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